Ἐπιστολὴ κ. Τσελεγγίδη καθηγητή του ΑΠΘ στὸν κ. Ραγκούση γιὰ τὴν "Κάρτα τοῦ Πολίτη"

 

Πρὸς τὸ Ὑπουργεῖο Ἐσωτερικῶν, Ἀποκέντρωσης

καὶ Ἠλεκτρονικῆς Διακυβέρνησης

Ὑπ’ ὄψιν: Ἐντιμοτάτου κ. Ὑπουργοῦ

 

Κοινοποίηση πρός:

1) Ἱερὰ Σύνοδο τῆς Ἐκκλησίας τῆς Ἑλλάδος

2) Ἡμερήσιο τύπο

Ἐντιμότατε κ. Ὑπουργέ,

Μελετήσαμε τὴν ἀπὸ 17 Νοεμβρίου 2010 ἀνακοίνωση ποὺ ἀναρτήσατε στὴν ἠλεκτρονικὴ διεύθυνση τοῦ Ὑπουργείου σᾶς http://www.opengov.gr/ypes μὲ τίτλο «Δημόσια διαβούλευση γιὰ τὴν βέλτιστη ἀξιοποίηση τῆς Κάρτας τοῦ Πολίτη».

Ἐν πρώτοις αἰσθανόμαστε τὴν ἀνάγκη νὰ σᾶς εὐχαριστήσουμε γιὰ τὴν πρωτοβουλία σας, νὰ διαβουλευθεῖτε μὲ τοὺς πολίτες καὶ φορεῖς γιὰ ἕνα τόσο σοβαρὸ θέμα καὶ νὰ ζητήσετε τὴν διατύπωση τῶν ἀπόψεών μας, τῶν προτάσεών μας κ.λ.π. Αὐτὴ ἡ ἐνέργειά σας εἶναι ἀξιέπαινη καὶ πρωτοφανὴς γιὰ τὰ ἑλληνικὰ χρονικὰ καὶ εἶναι δεῖγμα προσπάθειας γιὰ ὑγιῆ Δημοκρατία.

Ὡς πολίτες, λοιπόν, σεβόμενοι τὴν ἔκκλησή σας, προβαίνουμε στὴν παροῦσα:

Ἐντιμότατε κ. Ὑπουργέ, σὲ μία δημοκρατικὴ κοινωνία προηγεῖται τῆς ὅποιας διαβούλευσης γιὰ ἕνα θέμα ἡ ἐνημέρωση γι’αὐτὸ τὸ θέμα. Ἐμεῖς ὡς πολίτες, διακατεχόμεθα ἀπὸ πλήρη ἄγνοια γιὰ τὸ τί εἶναι ἡ «κάρτα τοῦ πολίτη». Πῶς λοιπὸν νὰ προσέλθουμε  στὴν διαβούλευση  ποῦ μᾶς καλεῖτε; Πῶς νὰ συμμετάσχουμε στὴν δημόσια συζήτηση γιὰ τὴν «κάρτα τοῦ πολίτη»; Πῶς νὰ διατυπώσουμε ἀπόψεις καὶ προτάσεις γιὰ ἕνα θέμα γιὰ τὸ ὁποῖο κρατούμεθα σὲ πλήρη ἄγνοια; Καὶ πῶς διακατεχόμενοι ἐμεῖς οἱ πολίτες ἀπὸ πλήρη ἄγνοια, εἶναι δυνατὸν ἐσεῖς νὰ εὐελπιστεῖτε στὴν συμβολή μας γιὰ τὴ διαμόρφωση μίας «κάρτας πολίτη» ποῦ θὰ ἀξιοποιηθεῖ στὸν μέγιστο βαθμὸ ἀπὸ τοὺς ἴδιους τους πολίτες;

Τὴν Τετάρτη 17 Νοεμβρίου 2010 ἡ Ἱερὰ Σύνοδος τῆς Ἐκκλησίας τῆς Ἑλλάδος ἐξέδωσε ἀνακοίνωση γιὰ τὴν «κάρτα τοῦ πολίτη». Ἐντὸς αὐτῆς ἀναφέρει ὅτι....

 στελέχη τῆς ἑλληνικῆς κυβερνήσεως βεβαίωσαν ὅτι  1) «στὴν "κάρτα τοῦ πολίτη" θὰ περιέχονται μόνον τὰ στοιχεῖα ταυτότητας τοῦ κατόχου καὶ θὰ ἐκδοθεῖ πρὸς ἀντικατάσταση τῆς ἀστυνομικῆς ταυτότητας» καὶ ὅτι 2) «ἀναμένεται ἀπὸ τὶς ἁρμόδιες κρατικὲς ὑπηρεσίες νὰ δοθεῖ πρὸς δημόσια διαβούλευση στὶς ἀρχὲς τοῦ νέου ἔτους 2011», καὶ ἑπομένως ἀναμένεται νὰ δοθεῖ καὶ πρὸς τὴν Διαρκῆ Ἱερὰ Σύνοδο, σχέδιο κειμένου μὲ τὶς τεχνικὲς καὶ νομικὲς προϋποθέσεις γιὰ τὴν ἔκδοση τῆς «κάρτας».

Τὴν ἴδια ἡμέρα, ὅμως κ. Ὑπουργέ, ἐσεῖς ἐκδώσατε τὸ ἐν λόγω ἀνακοινωθέν, λέγοντας ὅτι ἡ κάρτα «θὰ διευκολύνει τὴν εὐρύτατη ἀνάπτυξη ὑπηρεσιῶν Ἠλεκτρονικῆς Διακυβέρνησης καὶ θὰ παρέχονται ἀσφαλεῖς ὑπηρεσίες στὸν πολίτη-δημότη, πολίτη-ἀσφαλισμένο, πολίτη-φορολογούμενο, πολίτη-ἀγρότη, πολίτη-φοιτητὴ κ.λ.π.».  Καὶ ἐνῶ τὰ στελέχη τῆς κυβέρνησης  διαβεβαίωσαν τὴν Ἱερὰ Σύνοδο ὅτι ἀπὸ τὶς ἀρχὲς τοῦ 2011 θὰ δοθεῖ τὸ σχέδιο νόμου πρὸς διαβούλευση, ἐσεῖς τὴν ἴδια ἡμέρα ἀναρτήσατε τὴν δική σας ἀνακοίνωση καὶ καλεῖτε τοὺς πολίτες πρὸς διαβούλευση. Δὲν θέλουμε νὰ πιστέψουμε ὅτι πέραν τοῦ ὅτι μᾶς κρατᾶτε σὲ πλήρη ἄγνοια, ἐπὶ πλέον μεθοδευμένα προβαίνετε καὶ σὲ παραπληροφόρηση ἑνὸς ἀπὸ τοὺς σπουδαιότερους φορεῖς, ποὺ εἶναι ἡ Ἱερὰ Σύνοδος τῆς Ἐκκλησίας τῆς Ἑλλάδος καὶ τὰ μέλη τῆς ἐκφράζουν τὴν συντριπτικὴ πλειοψηφία τοῦ ἑλληνικοῦ Λαοῦ.

Δὲν θέλουμε, βεβαίως, νὰ πιστέψουμε οὔτε καὶ ὅτι ἡ ἐνέργειά σας αὐτὴ ἔχει ὡς βαθύτερο σκοπὸ νὰ διακρίνει πρὸς τὰ ποῦ θὰ κινηθεῖ ἡ διαμαρτυρία τῶν Ἑλλήνων πολιτῶν. Προκειμένου νὰ διαλυθεῖ κάθε ὑπόνοια περὶ τῶν ἀνωτέρω, ὀφείλετε κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀνακαλέσετε τὴν πρόσκληση πρὸς διαβούλευση ποὺ στείλατε στοὺς Ἕλληνες πολίτες (ποὺ διακατέχονται ἀπὸ πλήρη ἄγνοια ἐπὶ τοῦ θέματος)  καὶ νὰ προβεῖτε στὴν πλήρη, ὀρθή, ἀντικειμενικὴ ἐνημέρωσή τους, ὥστε ἀφοῦ θὰ γνωρίζουν τὸ τί τοὺς ἑτοιμάζετε (ἀφοῦ καὶ προεκλογικὰ δὲν θέσατε τέτοιο θέμα), νὰ προσέλθουν στὴν συνέχεια στὴν διαβούλευση. Ὀφείλετε λοιπὸν νὰ παρέχετε στοὺς Ἕλληνες πολίτες ὅλα ἐκεῖνα τὰ ἀκριβῆ στοιχεῖα, λ.χ.:

1) Ποιὲς ἀκριβῶς θὰ εἶναι οἱ χρήσεις αὐτῆς τῆς κάρτας.

2) Θὰ ἀποτελεῖ καὶ μέσο οἰκονομικῶν συναλλαγῶν;

3) Θὰ εἶναι τὰ δεδομένα της γιὰ ἐθνικὴ μόνο χρήση ἢ καὶ γιὰ διασυνοριακή; (τὰ δεδομένα θὰ λαμβάνονται καὶ ἀπὸ τὶς χῶρες ποῦ ἀνήκουν στὴν Schengen;)

4) Ποιὰ εἶναι τὰ τεχνικὰ χαρακτηριστικά της; Θὰ φέρει μαγνητικὴ ταινία; Μικροτσίπ; Bar Code;

5) Ἔχει ἐγκριθεῖ ἡ χρήση της ἀπὸ τὴν Ἀρχὴ Προστασίας Δεδομένων; Ποιὲς εἶναι οἱ νομικὲς προϋποθέσεις;

6) Ἐὰν πρόκειται καὶ γιὰ διασυνοριακὴ χρήση στὶς χῶρες ποὺ ἰσχύει ἡ Συνθήκη Schengen, βάσει ποιοῦ νόμου οἱ Ἕλληνες πολίτες θὰ προστατεύονται ἀπὸ τὴν διακίνηση, τὴ συλλογὴ καὶ τὴν διάδοση τῶν προσωπικῶν τους δεδομένων, λαμβάνοντας σοβαρὰ ὑπ’ ὄψιν τὸ γεγονὸς ὅτι ὁ Νόμος 2472/1997 ἀνήκει στὸ Τριτογενὲς Δίκαιο καὶ εἶναι ἀδύνατον νὰ προστατεύσει τὸν πολίτη ἀπὸ τὰ ὅσα ἔχουν νομοθετηθεῖ σὲ ὑπερεθνικὸ ἐπίπεδο μὲ τὴν Schengen, ἡ ὁποία ἀνήκει στὸ Πρωτογενὲς Δίκαιο.

7) Μὲ τὴν «κάρτα τοῦ πολίτη» θὰ λάβει ὁ κάθε Ἕλληνας πολίτης ἕναν ἑνιαῖο μοναδικὸ κωδικὸ ἀριθμὸ γιὰ τὴν Ἑλλάδα, τὴν Εὐρώπη ἢ παγκοσμίως;

8) Πέραν τοῦ ἑνιαίου κωδικοῦ προσωπικοῦ ἀριθμοῦ, θὰ ἐνυπάρχει σὲ αὐτὴ τὴν κάρτα κάποιος κωδικὸς ἀσφαλείας, ὅπως ὁ ἀριθμὸς 666;

9) Αὐτὴ ἡ «κάρτα τοῦ πολίτη» στὰ πλαίσια  ποιᾶς Κοινοτικῆς Ὁδηγίας γίνεται; Ἀφορᾶ τὴν πρακτικὴ ἐφαρμογῆς τῆς Συνθήκης Schengen; Καὶ ἂν ναί, ἀποτελεῖ κάποιο προστάδιο καὶ θὰ ἀκολουθήσει ἄλλος τρόπος ἐφαρμογῆς της στὴν συνέχεια;  Ἢ πρόκειται γιὰ τὸ τελικὸ στάδιο;

10) Ποιὰ ἀκριβῶς ἀσφάλεια θὰ παρέχει αὐτὴ ἡ «κάρτα τοῦ πολίτη»; Μήπως σὲ εὐρωπαϊκὸ ἐπίπεδο συζητήθηκε ἡ πρώτη φάση  νὰ εἶναι στὴν κάρτα καὶ στὸ τελικὸ στάδιο νὰ τίθεται στὸ χέρι καὶ στὸ μέτωπο γιὰ μεγαλύτερη ἀσφάλεια;

Ἐντιμότατε κ. Ὑπουργέ, οἱ πολίτες ὅλα αὐτὰ τὰ ἀγνοοῦμε καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀνταποκριθοῦμε στὴν πρόσκλησή σας. Θὰ ἀναμένουμε τὴν πλήρη καὶ δημοκρατικὴ ἐνημέρωσή μας γιὰ ἕνα θέμα ποὺ ἀφορᾶ, ὅπως λέτε, τὴν ἐξυπηρέτηση ἠμῶν τῶν πολιτῶν, ὥστε στὴν συνέχεια νὰ ἔχουμε τὴν δυνατότητα νὰ συμμετέχουμε στὴν δημόσια συζήτηση καὶ διαβούλευση.

Μετὰ τιμῆς

Δημήτριος Τσελεγγίδης

Καθηγητὴς Α.Π.Θ.